Арбитражный суд признал законным решение антимонопольной службы о нарушении Закона о рекламе
Арбитражный суд признал законным решение
антимонопольной службы о нарушении Закона о рекламе
Еще свежо в памяти Россиян триумфальное шествие по стране аббревиатуры МММ в 90-х годах. Тогда Сергей Мавроди снискал известность, основав крупнейшую в российской истории финансовую пирамиду МММ. По приблизительным подсчетам, в результате его деятельности, были обмануты от 10 до 15 миллионов человек. Вскоре пирамида рухнула, а новоявленный «великий комбинатор» отправился отбывать наказание в места, не столь отдаленные.
В начале 2011 года Сергей Мавроди объявил о создании нового проекта - МММ-2011. Век высоких информационных технологий позволил ему избрать более легкий, и, самое главное, безопасный для него способ отъема денег у населения. Он создал интернет-сайт по оказанию, так называемых, финансовых услуг - этакую глобальную кассу взаимопомощи.
Вкладчикам была обещана доходность 30% в месяц. При этом Мавроди гарантировал, что в любой момент вкладчик может получить свои деньги обратно. Но выплаты участникам проекта были остановлены в конце мая 2012 года из-за разгоревшейся в рядах вкладчиков паники.
21 января 2012 года Экспертный совет при ФАС России по развитию конкуренции на финансовых рынках признал схему «МММ-2011» финансовой пирамидой. Тогда же был сделан прогноз, что «МММ-2011» обвалится в июне 2012 года, что в итоге и произошло.
Но люди продолжают вкладывать свои кровные в этот весьма сомнительный проект, а реклама МММ, в прямом и переносном смысле, «докатилась» и до Чукотки.
Федеральная антимонопольная служба по Чукотскому автономному округу обратила внимание на рекламу, размещенную на автомобиле, принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью, основной вид деятельности которого – производство электромонтажных работ.
На передней, задней частях салона и на дверях автомобиля были размещены логотип самого общества, а также логотип «МММ 2011», слоган «Мы Меняем Мир!» и адрес интернет-сайта Сергея Мавроди.
Оценив информацию, размещенную на сайте в сети Интернет, антимонопольный орган установил, что неопределенному кругу лиц предлагается осуществлять деятельность, связанную с привлечением денежных средств физических лиц, посредством реализации проекта Сергея Мавроди под названием «МММ – 2011 Мы Можем Многое!». При этом, отсылка к Интернет-сайту не заменяет всех необходимых сведений, предусмотренных Законом о рекламе, то есть, в рекламе отсутствовала часть существенной информации, в результате чего потребитель лишён возможности ее получения в полном объеме.
Антимонопольным органом Обществу выдано предписание в течение 5 дней прекратить распространение рекламы финансовой услуги проекта «МММ 2011 Мы Меняем Мир!», а в отношении Общества было возбуждено дело об административном правонарушении по статье «Нарушение законодательства о рекламе».
Общество с ограниченной ответственностью обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу.
Заявитель посчитал, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также, выполняя предписание антимонопольной службы, общество понесло финансовые расходы.
В своих доводах заявитель указал, что ничего не рекламирует, а в размещенной информации на автотранспортном средстве сообщает неопределенному кругу лиц о наличии Интернет-ресурса и его адрес, то есть только имеет место реклама сайта, а не финансовых услуг. И поскольку заявитель не является собственником данного сайта, он не может нести ответственность за размещенную там информацию.
Однако, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.
Принимая решение, антимонопольный орган действовал в пределах установленных законом «О рекламе» полномочий, включающих в себя государственный надзор, предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе. Оспариваемое решение соответствует нормам действующего законодательства.
Довод общества о том, что объектом рекламы является Интернет ресурс, а не финансовая услуга, суд не принял.
Привлечение внимания к Интернет-сайту является отсылкой к деятельности, в данном случае к проекту Сергея Мавроди под названием «МММ – 2011 Мы Можем Многое!».
Суд не согласился и с доводами общества о том, что размещенная на автомобиле фраза «Мы Меняем Мир!» является лишь расшифровкой логотипа МММ и не является рекламным слоганом.
Слоган – это рекламный лозунг, девиз, содержащий сжатую, легко воспринимаемую, эффектную формулировку рекламной идеи.
Рекламные слоганы «Мы меняем мир!» и «Мы можем многое!» содержатся в приветственной статье на сайте Сергея Мавроди.
Согласно закону, в рекламе должна содержаться существенная информация, способная вызвать у ее потребителя правильное (неискаженное) представление об объекте рекламирования (ч. 7 ст. 5), а реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество) (ч. 1 ст. 28).
Суд установил, что указанная на сайте деятельность связана с привлечением денежных средств физических лиц, соответственно, рекламируемые услуги подпадают под понятие финансовой услуги, но в размещенной на автомобиле рекламе отсутствует наименование или имя лица, оказывающего услугу.
Довод заявителя о нарушении его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности также не подтвердился.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд Чукотского автономного округа посчитал, что основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют. Судебный акт вышестоящими судебными инстанциями оставлен в силе.
Опубликовано: 18.04.2013 06:32 Обновлено: 18.04.2013 06:34