ОАО «Славянка» оспорило в суде постановление Росприроднадзора о назначении штрафа в размере 900 тысяч рублей

ОАО «Славянка» оспорило в суде постановление Росприроднадзора

о назначении штрафа в размере 900 тысяч рублей           

Суд апелляционной инстанции оставил в силе решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа о признании незаконным и отмене постановления Управления Росприроднадзора по Чукотскому АО о привлечении к административной ответственности ОАО «Славянка», более известного как фигурант дела «Оборонсервиса», за нарушение Закона о недрах.

Филиал РЭР «Анадырский» ОАО «Славянка» осуществляет управление казарменно-жилищным фондом, в том числе поставку воды и водоотведение на объектах, подведомственных Минобороны России.

В ходе проведенной прокурорской проверки, было выявлено отсутствие лицензии на право пользования недрами, в результате чего предприятие было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 900 тысяч рублей. Впоследствии, материалы дела были направлены в Управление Росприроднадзора по Чукотскому АО для рассмотрения по существу.

Заявитель посчитал вынесенное постановление незаконным, так как  административным органом не были оценены такие обстоятельства, как действия в состоянии крайней необходимости. Дело в том, что предприятие является единственным поставщиком хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения военного городка в поселке Угольные Копи, и прекращение подачи питьевой воды до получения лицензии повлекло бы более значительный вред, чем причиненный.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что действия              предприятия образуют состав вмененного административного правонарушения. Законом установлено, что оформление лицензии не требуется, если добыча подземных вод ведется из первого от поверхности водоносного горизонта и не может являться источником централизованного водоснабжения. Филиал ОАО «Славянка» широко использовал две скважины для добычи пресных подземных вод в целях организации централизованного водоснабжения жилых и административных зданий военного городка, и, в соответствии со статьей 11 Закона о недрах, должен был иметь соответствующую лицензию.

Вместе с тем, судом установлены существенные нарушения, допущенные административным органом при вынесении оспариваемого постановления. Законный представитель общества не был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения материалов проверки и вынесения постановления, чем был лишен гарантированных законом прав на защиту: квалифицированно возражать, представлять доказательства и давать объяснения.

Нарушения процессуальных норм не позволили суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и послужили основанием для признания вины ОАО «Славянка» недоказанной и отмены оспариваемого постановления.

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу подана кассационная жалоба.

Опубликовано: 10.02.2014 06:55 Обновлено: 10.02.2014 06:55