Без вины виноватый
Без вины виноватый
Арбитражный суд Чукотского автономного округа уже не раз рассказывал в средствах массовой информации о рассмотренных судом спорах, касающихся аренды нежилых помещений.
Поводом для очередного судебного разбирательства стало нарушение арендатором установленных норм и правил эксплуатации объектов нежилого фонда, находящихся в федеральной собственности. Не смотря на то, что обязанность по содержанию таких объектов лежит на лице, осуществляющем эксплуатацию арендованных сооружений, в силу исследованных судом обстоятельств, спор разрешился в пользу арендатора.
ОАО «Анадырьморпорт» (арендатор) является пользователем причалов № 12, № 13 и СЛИПа на основании договора аренды, заключенного с ФГУП «Росморпорт» (арендодатель), за которым объекты закреплены на праве хозяйственного ведения.
В апреле-июне 2013 года в отношении ФГУП «Росморпорт» проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения установленных норм и правил эксплуатации указанных гидротехнических сооружений. В отношении арендатора – ОАО «Анадырьморпорт» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта установлено, что, при расчетном физическом износе объекта инфраструктуры морского транспорта более 30 процентов, необходимо провести его капитальный ремонт или реконструкцию.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что необходимость выполнения ремонтных работ в отношении гидротехнических сооружений была установлена во время последнего освидетельствования объектов в октябре 2012 года, проведенного на основании договора между ФГУП «Росморпорт» и ОАО «Союзморниипроект». Тогда износ объектов составлял от 30 до 35 процентов, и они были признаны годными к эксплуатации при условии изменения режима их эксплуатации до выполнения ремонтных работ. Необходимо отметить, что обследование причалов производилось без участия арендатора.
В судебном заседании арендатор представил доказательства того, что он не был осведомлен о результатах проведенного обследования, а документы по проведенному обследованию поступили в его адрес от арендодателя только в июне 2013 года, то есть после того, как в суд поступило заявление. При таких обстоятельствах, арендатор не имел возможности запланировать и произвести работы по установленным в ходе обследования дефектам. До этой даты эксплуатация причалов осуществлялась в соответствии с заключениями, выданными в ходе предыдущего освидетельствования. Силами порта объекты поддерживались в надлежащем состоянии и в отношении них проводились текущие ремонты.
В своих выводах суд руководствовался пунктом 1 статьи 26.1 КоАП РФ, согласно которому, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Поскольку при проведении проверочных мероприятий акт проверки арендатора не составлялся, факт ненадлежащего содержания ответчиком гидротехнических сооружений документально не подтвержден.
Кроме того, административным органом не установлена объективная сторона (событие) административного правонарушения, выразившаяся в том, что ответчик знал о проведенном освидетельствовании объектов и никаких ремонтно-восстановительных мероприятий не проводил.
Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения ОАО «Анадырьморпорт» к административной ответственности. Апелляционный суд согласился с судом первой инстанции. Решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа вступило в законную силу.
Опубликовано: 19.02.2014 10:46 Обновлено: 19.02.2014 10:46