ГП ЧАО «Чукотоптторг» не заплатит штраф 300 000 рублей – таково решение суда

ГП ЧАО «Чукотоптторг» не заплатит штраф 300 000 рублей –

таково решение суда

Арбитражный суд Чукотки признал незаконным и отменил постановление Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о привлечении ГП ЧАО «Чукотоптторг» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за нарушение ветеринарно-санитарных правил.

В ходе досмотра рефрижераторного контейнера, прибывшего в адрес ГП ЧАО «Чукотоптторг», было выявлено нарушение статьи 15 Закона о ветеринарии, а именно: транспортировка продукции животного происхождения (яйцо пищевое куриное в количестве 392 места 141120 штук) без оригиналов ветеринарных сопроводительных документов. Товар был арестован и помещен на изолированное хранение до предоставления оригинала ветеринарного свидетельства. В отношении предприятия вынесено постановление о признании его виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Не согласившись с решением административного органа, предприятие обратилось в арбитражный суд.

Согласно статье 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, наличие законных оснований для привлечения к административной ответственности, соблюдение установленного порядка привлечения к ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. В этом случае, суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение  в полном объеме.

Изучив материалы этого дела, суд нашел оспариваемое постановление подлежащим отмене.

Законом установлено, что ветеринарные сопроводительные документы в копиях считаются недействительными. Вместе с тем, установлен пятидневный срок для представления оригиналов документов в случае их отсутствия или недействительности.

Поскольку оригинал ветеринарного свидетельства со всеми необходимыми отметками был предоставлен на третий день с момента получения товара, о чем свидетельствуют штамп Россельхознадзора «Выпуск разрешен» и акт снятия пломб, событие административного правонарушения отсутствует, что говорит о незаконности оспариваемого постановления.

Кроме того, исследуя обстоятельства возбуждения административного дела, суд установил факт нарушения порядка привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении подписан представителем ГП ЧАО «Чукотоптторг», действующим на основании общей доверенности, не дающей право представлять интересы предприятия в конкретном административном деле. Полномочия лица, подписавшего доверенность, не подтверждены документально. Протокол в адрес предприятия не направлялся. 

Данные факты свидетельствуют о ненадлежащем извещении законного представителя юридического лица о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, что является самостоятельным основанием для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены.

Окончательную точку в этом деле поставил суд апелляционной инстанции, оставив решение суда первой инстанции в силе.

Опубликовано: 20.03.2014 11:36 Обновлено: 20.03.2014 11:36