Суд не удовлетворил иск ООО «Авиал ДВ» о признании недействительными закупок 2013 года

Суд не удовлетворил иск ООО «Авиал ДВ» о признании недействительными закупок 2013 года

         Арбитражный суд Чукотского автономного округа рассмотрел иск ООО «Авиал ДВ» о признании недействительными закупок, осуществленных в 2013 году ГУП ЧАО «Чукотснаб».

ООО «Авиал ДВ» стало одним из трех победителей запроса предложений на право заключения договора об оказании услуг по доставке автомобильным транспортом нефтепродуктов светлых сортов в населенные пункты Чукотки. Однако, после завершения процедуры и подведения итогов,  общество обратилось в арбитражный суд.

В обоснование исковых требований истец указал, что при проведении закупок были допущены нарушения положений действующего законодательства и Положения ГУП ЧАО «Чукотснаб» о закупке товаров, работ, услуг, в связи с чем, закупки считает недействительными.

Изучив материалы дела, суд нашел доводы истца несостоятельными.

Закон прямо устанавливает обязанность заказчика разработать и утвердить собственные правила проведения закупок. Предприятием-заказчиком утверждено Положение о закупках, в котором установлены критерии оценки заявок участников: цена договора – 50% и квалификация участника (опыт аналогичных работ) – 50%.

Суд отклонил довод истца о том, что предъявление требований к квалификации участника противоречат Положению о закупке.  Суд также принял во внимание тот факт, что, подав заявку на участие, истец принял предложенные условия и без возражений участвовал в размещении заказа. Претензии по поводу документации предприятие заявило лишь после подведения итогов.

Суд также отклонил довод истца о том, что два других участника закупок были незаконно допущены к участию в запросе предложений, так как не представили специальных разрешений на перевозку опасных грузов.

В запросе предложений не установлено конкретного требования по предоставлению разрешений. Кроме того, согласно действующему законодательству, для перевозки дизельного топлива, а также сырой нефти, температура вспышки которой равна или превышает 23 градуса по Цельсию, оформлять специальное разрешение не требуется.

 Суд согласился с доводом Истца о нарушениях, допущенных закупочной комиссией при определении победителей запроса предложений.  В качестве доказательств опыта аналогичных работ комиссией были приняты сведения о перегоне и транспортировке специальных автомобилей, что не является работами, аналогичными предмету запроса. Однако обладателю лотов № 1 и № 3 были присвоены соответствующие баллы.

Вместе с тем, нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются.  Заказчик представил суду документы, подтверждающие исполнение заключенных договоров. В случае признания данных договоров недействительными, права и законные интересы ООО «Авиал ДВ» не могли быть восстановлены. Новый запрос предложений в отношении того же предмета проведен быть не может, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, в исковых требованиях ООО «Авиал ДВ» судом было отказано. Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с выводами Арбитражного суда Чукотского автономного округа.

Опубликовано: 28.04.2014 06:56 Обновлено: 29.04.2014 07:30