Штраф 100000 рублей за нарушение правил рыболовства
ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о признании незаконным и отмене постановления территориального отдела Росрыболовства (административный орган) о привлечении предприятия к административной ответственности за нарушение правил рыболовства, с наложением штрафа в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании заявитель просил суд признать совершенное им правонарушение малозначительным, а вынесенное постановление незаконным, в связи с отсутствием у представителя Росрыболовства полномочий на участие в данном административном деле.
Суд выслушал обе стороны и нашел требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, либо административный орган, могут освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы, в данном случае, для сохранения водных биоресурсов.
Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяственного бассейна лицам, осуществляющим промышленное рыболовство, предписано предоставлять отчетность в территориальные органы Росрыболовства о добыче водных биоресурсов. Неосуществление добычи не освобождает от этой обязанности, так как предоставляемые сведения составляют основу научных данных по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания.
Как было установлено судом, предприятие, имея разрешение, вылов водных биоресурсов не производило и отчеты в период действия разрешения не представляло. Лишь только после возбуждения дела об административном правонарушении отчет был предоставлен, что свидетельствует о пренебрежительном отношении предприятия к исполнению обязанностей, установленных российским законодательством.
Поскольку заявитель не подтвердил соблюдение той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований рыбоохранного законодательства, суд не нашел оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.
Доводы заявителя об отсутствии у представителя административного органа полномочий на участие в данном административном деле полностью опровергнуты материалами дела.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд признал оспариваемое постановление законным. К такому же выводу пришел и Шестой арбитражный апелляционный суд, рассматривая жалобу ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» на решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа.
Опубликовано: 26.05.2014 08:13 Обновлено: 26.05.2014 08:15