Суд оштрафовал ОАО «ТЦ «Новомариинский» за некачественное сухое молоко

     В октябре 2013 года, осуществляя проверку ОАО ЭЭ «Чукотэнерго» на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологических требований,  сотрудники Управления Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу установили нарушения организации питания в столовой Анадырской ТЭЦ.  В приготовлении пищи и напитков использовалось некачественное сухое молоко производства ОАО «Лепельский молочноконсервный комбинат» республики Беларусь, кислотность и цвет которого не соответствовали требованиям Федерального закона № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочные продукты».

         По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, расследование по которому привело в ОАО «ТЦ «Новомариинский», реализовавший некачественное молоко. На складе торгового центра были взяты пробы и образцы сухого молока из разных партий этого же производителя. Результаты экспертизы показали, что 2 партии сухого молока не соответствуют органолептическим и физико-химическим показателям, установленным Техническим регламентом.

         В отношении ОАО «ТЦ «Новомариинский» вынесен протокол об административном правонарушении. Материалы проверки направлены в Арбитражный суд Чукотского автономного округа для рассмотрения по существу.

         Принимая решение о привлечении ответчика к административной ответственности, арбитражный суд руководствовался как российским, так и международным законодательством, регулирующим оборот молока и молочной продукции на территории Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

         Законом определено, что фактическая безопасность товара должна быть обеспечена всеми участниками правоотношений от изготовления товара до его реализации потребителю. Продавец должен уже на этапе приемки товара выявлять его недостатки, взаимодействуя с изготовителями или контрагентами, передавшими ему этот товар на реализацию. Ответчиком эти условия выполнены не были. То обстоятельство, что у торгового центра «Новомариинский» на данную продукцию имелся сертификат соответствия от производителя, не могло служить основанием для его освобождения от исполнения требований закона.

         Учитывая, что ответчик не предпринял все зависящие от него меры и допустил оптовую реализацию молока, не соответствующего требованиям государственных стандартов, суд пришел к выводу о наличии в его действиях вины в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).

         Принимая решение о назначении штрафа, суд учел конкретные обстоятельства дела и впервые в практике Арбитражного суда Чукотского автономного округа применил правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года, согласно которой, минимальный размер административного штрафа, установленный в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, как не отвечающий целям административной ответственности, и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

         Управление Роспотребнадзора не доказало факт реализации тех партий молока, которые находились на складе ответчика и не соответствовали Техническому регламенту по многим показателям. Молоко, реализованное ОАО ЭЭ «Чукотэнерго», не соответствовало требованиям только по кислотности и цвету. Продукция была незамедлительно изъята из оборота ответчиком, что не повлекло за собой вредных последствий для населения.

         При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что размер минимального штрафа 100000 рублей, установленного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, должен быть снижен ниже низшего предела до 50000 рублей. В указанном размере штраф отвечает принципу справедливости наказания и обеспечивает его неотвратимость.

Опубликовано: 14.07.2014 03:18 Обновлено: 14.07.2014 03:18