Арбитражный суд признал незаконными действия Управления Росприроднадзора

Арбитражный суд признал незаконными

действия Управления Росприроднадзора

         Арбитражный суд Чукотского автономного округа признал незаконным действие Управления Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу и обязал произвести возврат Главному управлению Центробанка России по Чукотскому автономному округу излишне уплаченных платежей за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 11491,81 рублей.

         Как установлено судом, в июле 2013 года банк обратился в Управление Росприроднадзора с заявлением о возврате платы за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов за 2012 год. Свои требования банк мотивировал тем, что размещением отходов не занимается, а значит и платить за это не должен. К заявлению прилагались корректирующие расчеты и копии договоров на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.

         Однако, Управление Росприроднадзора, сославшись на наличие у банка, как у собственника отходов, обязанности вносить плату за размещение отходов в составе платежей за негативное воздействие на окружающую среду, отказало в возврате указанной суммы, что и стало поводом для обращения банка в арбитражный суд.

         Рассматривая это дело, суд руководствовался нормами Федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления».

         Деятельность по размещению отходов – их хранение и захоронение,  носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах. Законом установлены особые требования к организациям, занимающимся такой деятельностью. Например, наличие специального разрешения на создание такого объекта, определение места строительства на основе специальных исследований и положительного заключения государственной экологической экспертизы, учет в  государственном реестре объектов размещения отходов.

         Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что банк не является субъектом отношений в сфере обращения с отходами и не занимается их размещением. Образующиеся в результате деятельности банка отходы передаются им для дальнейшего размещения специализированным организациям на условиях заключенных договоров.   Следовательно, банк не обязан уплачивать плату за размещение отходов производства и потребления, а, уплатив ее, имеет право на возврат как излишне уплаченной.

         Не согласившись с выводами суда первой инстанции, Управление Росприроднадзора обжаловало данное решение, однако суды апелляционной и кассационной инстанций не нашли правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы заявителя. 

Опубликовано: 11.09.2014 10:56 Обновлено: 12.09.2014 06:15