По решению суда ООО ПКП «Темп» не заплатит штраф 350000 рублей
По решению суда
ООО ПКП «Темп» не заплатит штраф 350000 рублей
Арбитражный суд Чукотского автономного округа признал незаконным и отменил постановление Отдела Росрыболовства по Чукотскому автономному округу о привлечении ООО ПКП «Темп» к административной ответственности за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водоохранной зоны водного объекта.
Нарушение было выявлено в апреле 2014 года в ходе совместных контрольно-надзорных мероприятий органов Росрыболовства и ГИБДД. Работники ООО ПКП «Темп» на автомобилях «Урал», принадлежащих обществу, при перевозке угля для нужд Анадырской ТЭЦ осуществили движение вне федеральной трассы в прибрежной защитной полосе водоохраной зоны Анадырского лимана без согласования с контролирующими органами. По данному факту общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в виде штрафа в размере 350000 руб.
Обращаясь в суд, представитель общества пояснил, что данную дорогу использовали и иные транспортные средства, маршрут движения и границы дороги не были обозначены дорожными знаками. Иная информация, запрещающая выезд за пределы федеральной трассы, отсутствовала, в связи с чем, определить прибрежную защитную полосу водоохраной зоны не представлялось возможным.
Принимая решение, суд руководствовался положениями КоАП РФ, согласно которым, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства дела, в частности: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), а также виновность этого лица.
В ходе судебных разбирательств выяснилось, что водители, допустившие нарушения, осуществляли перевозку угля не от имени ООО ПКП «Темп» (заказчик), а от имени ООО «Паркострой» и ООО «Стройснаб» (перевозчики) на основании договоров субподряда. Последние заключили с водителями трудовые договора, следовательно, ООО ПКП «Темп» не мог являться субъектом вменённого ему правонарушения.
Кроме того, по делам данной категории важное значение в предмете доказывания занимает как место обнаружения правонарушения, так и то, что оно расположено в границах прибрежной защитной полосы водоохраной зоны. К числу доказательств относятся, в частности, документы и показания специальных технических средств. Между тем, административный орган не представил суду подтверждающие документы, фото- и киносъемку, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
При таких обстоятельствах, событие и состав административного правонарушения, вменённого заявителю, суд признал недоказанным, а оспариваемое постановление – незаконным.
Опубликовано: 01.10.2014 10:11 Обновлено: 01.10.2014 10:13