Решение арбитражного суда Чукотки оставлено в силе, несмотря на неподведомственность дела
Решение арбитражного суда Чукотки оставлено в силе,
несмотря на неподведомственность дела
В Арбитражный суд Чукотского автономного округа обратилось ООО «РусАльянсСтрой» с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ФГБУ «Государственный природный заповедник «Остров Врангеля» о привлечении общества к административной ответственности по статье 8.39 КоАП РФ (нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях).
ООО «РусАльянсСтрой» было оштрафовано на 60000 рублей за выполнение дноуглубительных работ на реке Наша, недалеко от села Ушаковское, без соответствующего разрешения и согласования.
Изучив материалы дела, суд признал незаконным и отменил оспариваемое постановление. Установлено, что событие административного правонарушения не доказано, кроме того, сотрудники заповедника допустили существенные нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, что само по себе является основанием для отмены оспариваемого постановления. Выводы суда первой инстанции поддержал и апелляционный суд.
Не согласившись с судами первой и апелляционной инстанций, представитель заповедника обратился в кассационный суд с жалобой, в которой указал, что данное дело не подведомственно арбитражному суду, потребовал решения судов отменить, а производство по делу прекратить.
Действительно, законом установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2014 № 261-О, жалобы юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на постановления о привлечении к административной ответственности, если совершенные ими правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Например, когда действия (бездействия) привлекаемого лица направлены на нарушение норм в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и природопользования. Именно за такое правонарушение и было привлечено к ответственности ООО «РусАльянсСтрой».
Суд кассационной инстанции согласился с изложенными в жалобе доводами о неподведомственности данного дела арбитражному суду, однако оспариваемые судебные акты не отменил.
В соответствии с законом, неправильное применение норм процессуального права не является основанием для отмены решения арбитражного суда, если это не повлияло на правильность сделанного судом вывода, не повлекло нарушения всесторонности, полноты и объективности рассмотрения дела.
Кроме того, в суде первой инстанции лица, участвующие в деле, не ссылались на неподведомственность и были согласны на рассмотрение дела арбитражным судом.
Опубликовано: 20.01.2016 07:53 Обновлено: 20.01.2016 07:53